|
LA CONSERVACIÓ DE LA CONNECTIVITAT BIOLÒGICA
A
Catalunya, diversos instruments legislatius i de planificació promulgats en
el marc de la Generalitat de Catalunya amb l'objectiu de preservar els
corredors biològics.
La Llei catalana 12/1985, de 13 de juny, d'espais naturals, fa
èmfasi en la connectivitat biològica. En el seu capítol tercer regula el
Pla d'espais d'interès natural (PEIN) i la carta de presentació mateixa del
PEIN ja assenyala la importància de la connexió entre els espais protegits
i cita textualment: "Els espais naturals no poden ser concebuts com a illes
relictuals, desconnectades del territori que les envolta. Cal una
planificació i una gestió integrades del territori global en què es troben
immerses, cercant la connectivitat biològica i, fins i tot, la continuïtat
física, de manera que el sistema esdevingui una autèntica xarxa." I acaba
afirmant: "L'ordenació territorial ha de preveure aquesta exigència
ecològica, i protegir també aquells hàbitats naturals o seminaturals que,
actuant a tall de passadissos o extensions d'altres formacions,
contribueixen a la preservació de les zones o espècies de més vàlua."
El Pla General Territorial de Catalunya
(PTGC), aprovat mitjançant la llei 1/1995, constitueix el document de
planificació de màxim rang en l’ordenació del territori a Catalunya i té un
abast de 30 anys. El PTGC considera tres raons de protecció del medi físic
i natural diferents: els valors intrínsecs, els valors funcionals (dins de
la qual distingeix una de productiva i l’altra relacionada amb la seva
capacitat equilibradora) i la legislació sectorial vigent. El PTGC
estableix que són objecte de protecció, pels seus valors intrínsecs: els
espais naturals de protecció especial, els espais del PEIN i els espais “de
lligam” entre els espais del PEIN. Aquests darrers són definits així:
“els espais de lligam o relació entre els espais del PEIN són aquells
espais de connexió que els estructuren en una xarxa contínua i els
incorporen en un sistema territorial més ampli”. D’altra banda, el PTGC
indica que són objecte de protecció en funció del seu valor agrícola o
forestal (que pot ser bàsic o complementari): Els sòls d’especial interès
agrícola, i els sòls d’especial interès forestal. Finalment, el PTGC
considera que són objecte de protecció, entre altres, els següents espais
definits per legislacions sectorials, els espais de la faixa litoral i els
espais de la xarxa hidrogràfica. En aquest darrer cas, especifica que “en
els trams no urbans poden actuar com a corredors biològics que lliguin i
assegurin la continuïtat de la xarxa dels espais objecte de protecció”.
En
relació als Plans Territorials Parcials
que l’hauran de desplegar, el PTGC estableix les directrius de que hauran
de delimitar els espais naturals objecte de protecció i que hauran de
buscar la continuïtat física dels espais objecte de protecció resultants,
per tal de conformar un sistema integrat i continu d’espais naturals i
seminaturals. I especifica que s’haurà d’assegurar “la continuïtat de la
taca de sòl no urbanitzable per tot el territori”.
Cal fer un esment especial a la Resolució 552/V del Parlament de
Catalunya que insta el Govern de la Generalitat de Catalunya a
"completar el mapa vigent a Catalunya en matèria de conservació de la
natura mitjançant l'adopció d'unes directrius estratègiques per al
manteniment de les connexions ecològiques i paisatgístiques necessàries
entre els espais que gaudeixen d'algun tipus de protecció, com a base per a
l'establiment d'una veritable xarxa ecològica a Catalunya." Les
“Directrius estratègiques per al manteniment de les connexions ecològiques
i paisatgístiques entre els espais protegits” foren elaborades per la
Direcció General de Patrimoni Natural i del Medi Físic, el 1998,
reelaborades el maig de 1999, però encara no han estat aprovades.
La Llei 2/2002 d’urbanisme de Catalunya
quan defineix les directrius del planejament urbanístic diu (art. 3) que
“El desenvolupament urbanístic sostenible, atès que el sòl és un recurs
limitat, comporta també la configuració de models d’ocupació del sòl que
evitin la dispersió en el territori (...) atenguin la preservació i la
millora dels sistemes de vida tradicionals a les àrees rurals i consolidin
un model de territori globalment eficient” i també indica que “L’exercici
de les competències urbanístiques ha de garantir, d’acord amb l’ordenació
territorial, l’objectiu del desenvolupament urbanístic sostenible”. De les
directrius per al planejament urbanístic (art. 9) escau destacar:
- El planejament urbanístic ha de preservar els valors paisatgístics
d’interès especial, el sòl d’alt valor agrícola (...).
- Les administracions urbanístiques han de vetllar perquè la distribució en
el territori dels àmbits destinats a espais lliures (...) s’ajusti a
criteris que en garanteixin la funcionalitat (...).
El pacte del nou govern de la Generalitat de Catalunya (2003). L’Acord
per a un govern catalanista i d’esquerres del 14 de desembre del 2003
recull diverses referències importants a la incorporació de la
connectivitat biològica en la planificació territorial, d’entre les quals
destaquen:
- El compromís de redactar un “Pla Territorial Sectorial dels sistemes de
connexió biològica entre els espais lliures”, en un termini de dos anys.
- L’adopció d’una “figura equivalent a la de suspensió de llicències o
moratòria” mentre es formulen els Plans Territorials (que haurien d’estar
aprovats, tots ells, abans d’octubre del 2005), en aquells indrets
considerats més susceptibles d’especial protecció, entre els quals
s’indiquen explícitament els connectors biològics.
DOCUMENTS
D'INTERÈS
- Manifest d'Olot per la salvaguarda de la connectivitat ecològica i
paisatgística de Catalunya [Olot, 20 de desembre del 2003] >
Llegir
- Agenda 21 del Bages. Apartat 8: Espais d'Interès Natural i Biodiversitat
[Consell Comarcal del Bages] >
Llegir
- Mobilitat i infraestructures: dèficit de connectors ecològics i risc de
pèrdua irreversible de diversitat paisatgística i biològica [Jordi Sargatal
i Vicens, 19 de març del 2004] >
Llegir
ENLLAÇOS
- Associació per la Defensa i l'Estudi
de la Natura ADENC > Anar-hi
- Associació Cerdanyola Via Verda
[corredor Sant Llorenç del Munt - Collserola] >
Anar-hi
- Institució Catalana d'Història Natural >
Anar-hi
- Assemblea d'Entitats Ecologistes de Catalunya >
Anar-hi
::
inici ::
|